Could not resolve host: 87da23cac766d339ad428537be1bb42e.edz.su
Структура сайта
Структура Совета городского округа
О деятельности Совета городского округа
Решения Совета городского округа
Публичные слушания
Территориальное общественное самоуправление
Противодействие коррупции
Общественная (виртуальная) приемная
Статистическая информация
Социологичесике опросы
Информация по ГО и ЧС
Информация о закупках
Прием граждан
Обращения граждан
Кадровое обеспечение
Обработка персональных данных

Государственные услуги




Информация для СМИ

Регламент аккредитации и работы средств массовой информации при Совете городского округа город Сибай Республики Башкортостан


Городские СМИ



 


Молодежный парламент


О реализации вопросов местного значения в части гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

05 июня 2017 года состоялось десятое заседание Совета городского округа, на котором рассмотрена и принята к сведению информация о реализации вопросов местного значения в части гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе город Сибай Республики Башкортостан

Информация о реализации вопросов местного значения в части гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе город Сибай Республики Башкортостан


Организация и реализация мероприятий по гражданской обороне на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, МЧС России, Главного управления МЧС России по  Республики Башкортостан  и Администрации городского округа город Сибай РБ.

На территории городского округа город Сибай РБ расположены 4 организации, отнесенные ко второй группе по гражданской обороне, 13 критически важных объекта, 9 потенциально-опасных объектов, опасные производственные объекты  от 1 до 4 класса, 100 социально – значимых объектов (СЗО), из них  объектов с массовым пребыванием людей – 24; образовательных учреждений - 48 (15 – общеобразовательных учреждений,  17 – дошкольных образовательных учреждений, 6 – учреждений дополнительного образования, 1 – ВУЗ,    7 – ССУЗ), 28 – объектов с круглосуточным пребыванием людей. 

В 2016 году в соответствии с требованиями приказа МЧС России № 70ДСП от 16.02.2012, переработан и утвержден План гражданской обороны и защиты населения городского округа город Сибай РБ с приложениями и план эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей городского округа город Сибай с приложениями. План ГО откорректирован по состоянию на 01.01.2017.

постановлением главы Администрации от 30.11.2016 № 2049  принята новая редакция Положения о ведении гражданской обороны в городском округе город Сибай РБ.

 Для реализации полномочий приняты все рекомендуемые МЧС России нормативно-правовые акты в области ГОЧС для городских округов по мере необходимости ведется их переработка.

Система управления гражданской обороны – организована по территориально-производственному принципу и включает в себя должностных лиц гражданской обороны, органы управления, пункты управления муниципального и объектового уровней, а также системы связи и оповещения.

В целом общее состояние системы управления, оповещения и связи ГО городского округа город Сибай оценивается, как удовлетворительное.

 Органы управления, пункты управления муниципального и объектового уровней – ограниченно готовы к действиям по предназначению, существующая система связи и оповещения находится в работоспособном состоянии, однако, как показывает практика сотовая связь, цифровые линии телефонной проводной связи, цифровые сети передачи данных (сети интернет) весьма уязвимы и особый период скорее всего работать не будут. Остаются основными проводные физические линии телефонной связи и радиосвязь в УКВ диапазоне, но их количество ограниченно.

Городской защищенный пункт управления (ГЗПУ), 1980 года постройки, имеет недостатки, снижающие уровень его оперативно-технической готовности. Электроснабжение ГЗПУ осуществлялось с прилегающей территории складов ГУП «Спецпредприятие» РБ. После передачи (продажи) складов ГО (объекта гражданской обороны) в частную собственность, электроснабжение ГЗПУ было отключено. Для восстановления электроснабжения ГЗПУ требуется прокладка кабельных линий (не менее 2-х как объекта 2 категории, 3-х как объекта 1 категории), что влечет значительные финансовые затрата (порядка 0,7 - 1 млн. руб.). Конструктивные элементы защитного сооружения, линии связи, оборудование и системы жизнеобеспечения физически устарели. Из-за отсутствия постоянного обслуживающего персонала и запасных частей они постепенно приходят в нерабочее состояние. Требуется капитальный ремонт инженерно-технического оборудования. Средства фильтровентиляции воздуха содержатся с просроченными сроками годности, требуется их замена.

Организация информационного обмена в области ГО осуществляется в соответствии с Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, утвержденным Приказом МЧС России от 16.02.2012 №70ДСП и в соответствии с методическими рекомендациями по сбору и обмену информации в области ГО МЧС России от 17.06.2016 № 2-4-71-34-11.

Информация в зависимости от категории срочности и грифа секретности передается (принимается) в кодированном виде с использованием факсимильной связи и по телеграфу, в не кодированном виде по фельдъегерской почте. Открытые данные, а также условные сигналы (команды) могут передаваться (приниматься) по аппаратуре «Парус», с использованием проводной телефонной и сотовой связи, электронной почты, посыльных и применением ТСО «Рупор-М» для передачи голосовых и текстовых сообщений.

В ходе учений и тренировок выявлены недостатки в надежности средств связи при организации информационного обмена:

- с использованием интернет ресурсов, зависимость от оплаты услуг и от поставщиков услуг.

- с использованием телефонной связи (цифровой), зависимость от оплаты услуг и от поставщиков услуг.

- с использованием сотовой связи, зависимость от оплаты услуг и от поставщиков услуг.

В целом организация информационного обмена между органами управления гражданской обороны в городском округе город Сибай РБ и организациями, отнесенными к  категориям по гражданской обороне, оценивается, как удовлетворительная. Отмечается слабая подготовка по представлению формализованных донесений органов управления ГО организаций, не отнесенных к категориям по ГО, продолжающих работу в военное время.

Мероприятия, направленные на совершенствование системы управления ГО городском округе город Сибай РБ, проведенные за отчетный период.

1. Проведение учений и тренировок в области гражданской обороны по плану основных мероприятий в области гражданской обороны городского округа город г. Сибай РБ на 2016-2017 год.

2. Проведены регламентные работы аппаратуры оповещения «Парус», установленный в ГЗПУ.

3. Проведен ремонт электрической части дизель - генератора установленного в ГЗПУ.

4. Подготовка должностных лиц ГО организаций по плану комплектования в УМЦ ГОЧС РБ;

5. Своевременная разработка и корректировка документов в области ГО;

6. Ежемесячные технические проверки местной системы оповещения гражданской обороны (МСО «Парус»).

7. Завершен ремонт нового помещения для ЕДДС г. Сибай.

Сведения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО: Всего назначены в муниципальном образовании – 1 подразделение (МКУ «УГЗ г. Сибай»), положено – 1, в организациях - 39 работников, 48 - положено, в 9 не назначены, в 2 организациях не соответствует численности.

С выходом приказа МЧС России от 15.10.2013 № 440 «Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций», обязанности уполномоченных работников в организациях возлагаются без соответствующей оплаты труда по совместительству, часто на слабо подготовленных лиц, что неизбежно приводит к формализму и эпизодическому занятию вопросами ГОЧС.

Кроме того органы уполномоченные на решение задач в области ГО назначаются только в головных подразделениях, находящихся за пределами городского округа город Сибай РБ, а на местах в филиалах (структурных подразделениях) работники не назначаются, на местном уровне вопросы ГО не решаются.

Реформирование в 2016 году Сибайского МУЭС ПАО «Башинформсвязь» в Сибайский МЦТЭТ и сокращение должностных лиц ГО с правом управленческих решений, привело к негативным последствиям для спасательной службы оповещения и связи и ГО г. Сибай в целом. Фактически в г. Сибай теперь нет подвижного пункта управления, нет формирований связи ГО, имущество ГО службы оповещения и связи вывезено в г. Уфа.

В ряде организаций, отнесенных к категориям по ГО, не имеется запасных защищенных пунктов управления:

1. АО «Сибайский элеватор» - нет убежища (нет финансовых средств на строительство).

2. ГБУЗ РБ «ЦГБ г. Сибай» - есть убежище для нетранспортабельных больных, но нет убежища для НРС (нет финансовых средств).

3. НАО «БШПУ» - нет убежища (нет финансовых средств).

Со стороны МКУ «УГЗ г. Сибай» направлена заявка в госкомитет по строительству РБ для включения в мобилизационное задание РБ строительство быстровозводимых убежищ для данных организаций и еще ряда других предприятий. Однако с ликвидацией на территории г. Сибай строительных компаний, некому будет выполнять данное мобзадание.

Действующая система оповещения гражданской обороны (далее - МСО ГО) городского округа город Сибай РБ, как сегмент РАСЦО, построена в 1983 году. На базе специальной аппаратуры связи и оповещения П-160 «Парус». Свой ресурс аппаратура системы оповещения выработала, кроме того запуск МСО с рабочих мест ЕДДС г. Сибай не имеет технической возможности.

Согласно законодательства РФ требуется строительство муниципальной системы оповещения из средств местного бюджета.

Основным способом оповещения населения, в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 12.11.2012 № 362 кроме сетей связи, является передача информации по теле- и радиовещанию. Данный способ оповещения, также имеет свои недостатки, основной, это невозможность запуска с рабочих мест ЕДДС.

Для повышения надежности оповещения и информирования руководящего состава ГО городского округа город Сибай РБ в ЕДДС г. Сибай установлена ТСО «Рупор-М» для передачи речевых и текстовых сообщений. Запуск ТСО «Рупор» производит дежурный диспетчер ЕДДС г. Сибай, или дистанционно из пункта управления МКУ «УГЗ г. Сибай».

Территория городского округа город Сибай РБ и потенциально опасные объекты на его территории, не вошли в перечень зон строительства Комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН), утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 августа 2014 № 382 «Об утверждении перечня зон экстренного оповещения населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

Опубликовано: 06.06.17 13:28 | Печать
 
© 2017 Совет городского округа г.Сибай Республики Башкортостан