Главными принципами деятельности Совета являются гласность, открытость, прозрачность действий. Соблюдение единых принципов, взаимопонимание, принятие совместных решений и контроль над их выполнением, правильная организация работы депутатского корпуса. Всё это создаёт условия для плодотворной и эффективной деятельности по осуществлению возложенных на депутатов задач.
Хочу отметить, что несмотря на определённые ограничения в связи с эпидемиологической обстановкой в нашей странеплан работы Совета выполнен на 100%.
В соответствии с Уставом городского округа город Сибай основной формой работы Совета являются заседания. Все вы были свидетелями, насколько насыщенными были повестки дня. По-моему, ни одно из направлений деятельности органов местного самоуправления не осталось без внимания.
Всего за 2021 год состоялось 10 заседаний Совета, 1 заседание проведено в режиме видеоконференцсвязи. Проведено 10 заседаний Президиума Совета. Постоянные комиссии Совета провели 27 заседаний.
Депутатами в 2021 году рассмотрено и принято 129 решений, из них 40 (31%) носят нормативно-правовой характер.
В течение года на заседаниях Совета рассматривались вопросы, затрагивающие все области жизнедеятельности. Особое внимание уделялось социальному блоку вопросов, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетно-экономической политики, которая была направлена на повышение благосостояния жителей города, сохранение благоприятной социальной среды и экономической стабильности в районе.
Основную долю принятых в прошедшем периоде решений составили правовые акты, касающиеся вопросов:
- организации работы органов местного самоуправления, муниципальных служащих 30 (23%);
- бюджета, исполнения бюджета, налогов, финансового контроля – 13 (10%);
- промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, пожарной безопасности, торговле – 21 (16%);
- муниципального имущества – 13 (10%);
- социально-экономического развития города – 5 (4%);
- организации работы общественных организаций – 4 (3%);
- образования, здравоохранения, социальной сферы – 14 (11%);
- муниципальных услуг, муниципального контроля – 9 (7%)
- о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений – 11 (9%)
- по процедурным вопросам – 9 (7%).
Значительное место в работе Совета занимало внесение изменений в ранее принятые решения, что было обусловлено изменениями Федерального и республиканского законодательства. За истекший период вносились изменения в Устав города, также приняты и внесены изменения в 23 решения.
Принято 8новых муниципальных правовых акта.
- Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан
- Положениео муниципальном земельном контроле в границах городского округа город Сибай Республики Башкортостан
- Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан
- Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
- Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа город Сибай Республики Башкортостан в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- Порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Сибай Республики Башкортостан, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках;
- Правила определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
- Порядок сообщения лицом, замещающим должность главы Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.
Во исполнение распоряжения Главы Республики Башкортостан от 01 июня 2020 года № РГ-153 «О дополнительных мерах по повышению устойчивости экономики Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции», депутатами принято решение об освобождении социально ориентированных некоммерческих организаций от оплаты арендной платы на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Все принимаемые решения проходят предварительную и антикоррупционную правовую экспертизу в прокуратуре города.
За отчетный период Прокуратурой города 4 протеста, по результатам рассмотрения в решения внесены изменения.
В течение года депутаты осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.
На заседаниях Совета заслушаны отчеты:
- об исполнении бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан за 2020 год, 1 квартал 2021 года, 6 месяцев 2021 года, 9 месяцев 2021 года;
- о подготовке учреждений образования к новому учебному году;
- о развитии дошкольного, общего и дополнительного образования в городе;
- о выполнении мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
- о состоянии исполнения законодательства о социальной защите и поддержке инвалидов;
- об организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
- об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
- о ходе подготовки к летнему отдыху, оздоровлению и занятости детей, подростков и молодежии многое другое;
- о ходе реализации национального проекта «Здравоохранение» на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
- о реализации вопросов местного значения в части создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
- о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Развитие молодежной политики в городском округе город Сибай Республики Башкортостан»;
- о реализации национального проекта «Образование»;
- о работе по военно-патриотическому воспитанию молодежи в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
- о волонтерском движении в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
- о реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах;
- о реализации вопросов местного значения в части участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
- о ходе реализации муниципальной программы «Реализация проектов по комплексному благоустройству дворовых территорий городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (Башкирские дворики), и муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан».
Заслушаны отчеты о работе Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан, отдела МВД России по городу Сибаю Республики Башкортостан, Контрольно-счетной палаты городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Общественной палаты городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Молодежного парламента при Совете городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
На заседаниях Совета принимают участие должностные лица Администрации, руководители учреждений, организаций, предприятий.
В Госкомитет Республики Башкортостан по делам юстиции для включения их в регистр нормативных актов Республики Башкортостан направлены все принятые решения нормативно-правового характера. Все нормативные правовые акты Совета направляются в Информационный ресурс «КонсультантПлюс».
В отчетном периоде проведено 14 публичных слушаний, по вопросам:
-по внесениюизменений в Устав городского округа город Сибай;
- по отчету об исполнении бюджета за 2020 год;
- утверждения бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов;
-по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки;
-по проекту внесения изменений в Правила благоустройства;
об изменении территориальной зоны и вида разрешенного использования земельных участков- 4;
-об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства- 2;
-по проекту планировки и проекту межевания придомовых территорий - 3.
Проведены общественные обсуждения объекта государственной экологической экспертизы – проектная документация: «АО «Сибайский ГОК». Увеличение емкости хвостохранилища (4 отсек) Сибайской обогатительной фабрики»,Техническое задание на выполнение Оценки воздействия на окружающую среду и ОВОС.
В обсуждении общественно значимых вопросов приняло участие около 250 человек. В соответствии с законом жители заблаговременно информируются о проведении публичных слушаний через газету «Сибайский рабочий», официальный сайт, а также через группу Совета в социальной сети ВКонтакте.
В Совете городского округа город Сибай Республики Башкортостан с 2012 года действует депутатское объединение (фракция) ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В настоящее время в депутатскую фракцию входят 16 депутатов (все являются членами партии).
С начала 2021 года проведено 10 заседаний фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Совета городского округа город Сибай.
В повестку заседаний фракции регулярно включаются вопросы об участии в очередных заседаниях Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан. Депутаты фракции участвуют в комиссиях и заседаниях Совета в полном составе.
Важным моментом деятельности фракции является участие депутатов-партийцев в выборных кампаниях, в основных мероприятий по выборам, проводимых в нашем городском округе.
Депутаты Совета в 2021 году участвовали в организации и проведении предварительного электронного голосования через портал «Государственные услуги».
В сентябре 2021 года депутаты Совета вели активную агитационную, разъяснительную работу с избирателями по подготовке избирательной кампании по выборам депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Советом городского округа совместно с Администрацией города и общественными организациями проведена эффективная работа по активизации избирательной активности и максимальному предвыборному информированию населения. Это позволило провести избирательную кампанию на высоком уровне в таких сложных условиях. Благодарю каждого!
За отчетный период депутаты фракции успешно приняли участие в партийных проектах:
- проект «Атайсал-малая Родина»;
- мобильное приложение «Верх»;
- мобильное приложение «Единая Россия»;
- обзвон избирателей;
-чат-бот «Телеграмм».
В сентябре месяце депутаты фракции приняли участие в региональном форуме «Муниципальный депутат».
Особое внимание депутаты уделяют организации обратной связи с населением. Депутаты – единороссы проводят личные приемы граждан в Общественной приемной партии «Единая Россия», депутаты также ведут прием на своих рабочих местах, в приемной Совета городского округа. График приема доводится до сведения избирателей через газету «Сибайский рабочий», официальный сайт и страницу Совета в социальной сети ВКонтакте. Также проводятся выездные приемы граждан.
Считаю важными обеспечение гласности и учёт общественного мнения в работе Совета. Как и коллеги-депутаты, я вёл приём граждан постоянно, а не только в установленные дни и часы. По каждому из обращений есть определённые результаты. Наибольшее число обращений граждан затрагивают вопросы вывоза твёрдых бытовых отходов, работы жилищно-коммунального комплекса, ремонта дорог и благоустройства территорий, безнадзорных животных, транспортного обеспечения.
В связи с эпидемиологической обстановкой количество избирателей, обратившихся на личный прием к депутатам, сократилось. В Общественной приемной ВПП «Единая Россия» проведено 15 приемов, на которые обратились 27 человек. На рабочих местах депутатами принято 190 человек, в приемную Совета обратились 26 человек. Депутатами проводится личный прием по телефону,рассмотрено 25 письменных обращений.
Реализация партийных проектов также ставит перед собой цели проведения постоянного мониторинга за качеством выполнения работ по благоустройству придомовых территорий при реализации проекта «Башкирские дворики». Своевременно проводится проверка качества проведенного ремонта подъездов в многоквартирных домах, в целях удовлетворенности населения реализацией федерального партийного проекта «Городская среда». Совместно с сотрудниками Администрации депутатами проводятся обходы по подъездам.
Депутаты фракции принимают активное участие в социальной жизни города.
В течение года депутаты принимали активное участие в общественных мероприятиях города, посвященных праздникам и знаменательным датам.
В честь празднования дня Победы в Великой Отечественной войне, депутаты организовали поздравление ветеранов, вручены подарки и продуктовые наборы, организовали бесплатную подписку для ветеранов войны и ветеранов труда, вручены удостоверения «Дети Войны».
Традиционно прошло возложение цветов к памятнику Александру Матросову.
В сентябре 2021 года прошел зауральский инвестиционный сабантуй «Зауралье– 2021», в котором также участвовали депутаты Совета.
Депутаты поддерживают и оказывают помощь малообеспеченным и многодетным семьям, людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
В течение года депутаты Совета являлись волонтерами города. Так депутаты раздавали продуктовые наборы участникам Великой Отечественной войне, труженикам тыла. Дежурили в волонтерском штабе. Депутаты являются волонтерами Победы, приводят в порядок могилы участников Великой Отечественной войны.
Также депутаты принимают участие в мероприятиях патриотического значения.
Продолжена практика проведения в школах и учебных заведениях города уроков, посвященных истории развития местного самоуправления и города.
Посещая школы, депутаты ставят цель с детства воспитать у молодых жителей Сибая активную гражданскую позицию, привлечь подрастающее поколение к участию в управлении жизнью своего города.
25 июня в аэропорту Сибая мы встречали участников авиаперелета «Золотое кольцо Башкортостана», посвященного 76-летию Великой Победы.
В честь 91-ой годовщины создания воздушно-десантных войск в августе месяце состоялся республиканский автопробег.
В весенне-осенний период депутаты принимали участие в акциях «Зеленая Россия», «Зеленая Башкирия», экологических субботниках. Высажены саженцы елей на улицах города.
Поддержка спортивных турниров, помощь общественным организациям и отдельным гражданам, поддержка детей с ограниченными физическими возможностями здоровья, приобретение подарков для детей из малообеспеченных семей – это не полный перечень благотворительных акций депутатов Совета.
Информационная открытость и прозрачность в деятельности Совета - один из важнейших принципов работы и незаменимая форма взаимодействия с жителями. В рамках Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Советом поддерживается системный подход к повышению доступности к информации о деятельности представительного органа. Информация о деятельности Совета и депутатов регулярно размещается не только на официальном сайте, но и в социальных сетях.
В 2021 году на официальном сайте Совета проведен опрос на тему «Качество питания детей в детских садах города Сибай». Депутаты вели общественный контроль за подготовкой учебных заведений к учебному году, организацией питания в школах.
Встречи, приемы избирателей, работа с обращениями граждан, совместное участие в общественно-массовых мероприятиях позволяют депутатам плодотворно использовать информацию, поступающую от населения, для решения повседневных проблем на территории своих избирательных округов.
В июне 2021 года сформирован и утвержден 7-ой состав Молодежного парламента. Основными целями Молодёжного парламента являются:
- привлечение молодёжи к активному участию в жизнедеятельности городского округа, разработке и реализации эффективной молодёжной политики путём сотрудничества с депутатами Совета в процессе законотворчества;
- обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодёжи, молодёжных и детских общественных объединений с органами местного самоуправления.
За отчетный период члены Молодежного парламента провели ряд акций и мероприятий:
- Акция «Разукрась», закрашено 70 надписей пронаркотической направленности;
- проект «Друзя Эко- парка», Молодежный парламент стали Эко-волонтёрами» экофестиваля «Друзья Эко-парка» в рамках проекта «Большие герои малых городов: местный активизм – драйвер развития» при поддержке Фонда президентских грантов;
-третий Всероссийский инвестиционный сабантуй «Зауралье-2021» акция «Прошагай город».
Члены Молодежного парламента прошли нулевой километраж и посетили памятные достопримечательности, среди которых аллея фронтовых подруг, памятник пограничникам всех поколений и аллея памяти. По итогу работы парламентом был приклеен QR-codeу памятника Военнослужащим-участникам боевых действий.
- благотворительная акция «Делай добро просто так» направлена на оформление благотворительной подписки для ветеранов, тружеников тыла, многодетных семей.
В соответствии с Положением о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан в городском округе город Сибай Республики Башкортостан свою деятельность осуществляют 5 органов территориального общественного самоуправления, из которых 1 ТОС имеет статус юридического лица (село Туяляс).
Председатели ТОС выполняют самый широкий спектр задач. В полномочия ТОС входит: защита прав и законных интересов жителей микрорайонов; представительство интересов жителей в органах местного самоуправления, содействие органам местного самоуправления городского округа город Сибай в решении вопросов местного значения, информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа город Сибай и органов ТОС и другие.
Председатели ТОС активно участвуют не только в городских, но и в федеральных и региональных конкурсах. Территориальные общественные самоуправления активно участвуют в Программе поддержки местных инициатив. Так в микрорайонах за год заасфальтировано 3 улицы на общую сумму 6 000 000,0 рублей.
Пятый созыв депутатов начал свою работу с конца сентября 2020 года. В состав депутатского корпуса вошли люди, обладающие авторитетом и пользующиеся уважением жителей, люди с активной жизненной позицией и желанием трудиться. Сложилась работоспособная и надежная команда, готовая работать в интересах жителей и динамичного развития города.
Хочу выразить искренние слова благодарности всем депутатам Совета за ответственную активную депутатскую деятельность, за понимание и поддержку.
Деятельность Совета в 2021 году осуществлялась в конструктивном сотрудничестве с Администрацией города и основана на взаимопонимании и достижении конкретной цели - развитие города и улучшение качества жизни жителей. Благодаря этому общественно-политическая ситуация в городе остается стабильной и это положительно сказывается на социально-экономическом развитии города.
Убежден, что все мы с высокой степенью ответственности продолжим свою работу и единой командой направим силы и возможности на дальнейшее развитие нашего города.
От имени депутатов выражаю слова благодарности главе Администрации и заместителям главы, начальникам отделов Администрации, силовым структурам, общественным организациям за тесное и конструктивное сотрудничество в нашей общей работе на благо жителей города.
В рамках реализации Плана работы Совета на 2022 год предстоит сосредоточиться на ответственном осуществлении депутатских полномочий, укреплении доверия населения к муниципальной власти, поддержании авторитета представительного органа.