Организовано исполнение законодательных актов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, приказов МЧС России по вопросам укрепления пожарной безопасности:
Органы местного самоуправления несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
Согласно статьи 16, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
К полномочиям органов местного самоуправления городских округов, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах в границах городских (г. Сибай) и сельских населенных пунктов (с. Туяляс) входят:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Дополнительно по исполнению полномочий органов местного самоуправления городских округов, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах в сельских населенных пунктов относятся:
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В целях реализации первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа приняты следующие нормативные акты местного уровня:
|
№ п/п
|
Перечень нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
|
Наименование и реквизиты принятого документа
в ГО г. Сибай РБ
|
|
1
|
Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 28.03.2018 № 556 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа город Сибай Республики Башкортостан, в муниципальных предприятиях и учреждениях»
|
|
2
|
О создании и организации деятельности муниципальной
и добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 05.03.2012 № 338 «О создании условий для организации добровольной пожарной охраны в городском округе город Сибай Республики Башкортостан»
- Решение Совета городского округа город Сибай РБ от 01.11.2012 № 119 «О добровольной пожарной охране в городском округе город Сибай Республики Башкортостан»
|
|
3
|
Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 19.05.2017 № 869 «Об определении перечня социально значимых работ и форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан»
|
|
4
|
Об оснащении территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем
|
- Перечень первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования населенных пунктов утвержден Постановлением Администрации городского округа город Сибай РБ от 19.05.2017 № 869 «Об определении перечня социально значимых работ и форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан» (приложение №3)
|
|
5
|
Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 18.06.2018 № 988 «Об утверждении Положения об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе, на объектах с массовым пребыванием людей, объектах экономики и в садовых некоммерческих товариществах на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан»
- ПостановлениеАдминистрации городского округа город Сибай РБ от 18.06.2018 № 989 «Об утверждении Положения об организации общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан»
|
|
6
|
О порядке установления особого противопожарного режима
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 07.05.2018 № 777 «Об утверждении порядка установления особого противопожарного режима в городском округе город Сибай Республики Башкортостан, в детских оздоровительных организациях и садоводческих некоммерческих товариществах»
|
|
7
|
Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 18.06.2013 № 1195 «Об утверждении правил содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения и закрепления источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан для их надлежащего состояния по согласованию с балансодержателями»
|
|
8
|
О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 26.06.2018 № 1037 «Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре, о пропаганде знаний в области пожарной безопасности и содействии распространению пожарно-технических знаний на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан»
|
|
9
|
О порядке привлечения сил и средств для тушения пожаров в муниципальном образовании.
|
- Постановление Администрации ГО г. Сибай РБ от 26.03.2009 № 298 «Об организации проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях и организации тушения пожаров в городском округе г.Сибай»
- Постановление Администрации ГО г. Сибай РБ от 16.04.2019 № 611 «Об утверждении Положения о патрульных, патрульно-маневренных и патрульно-контрольных групп на территории ГО г.Сибай РБ »
|
|
10
|
О порядке использования открытого огня
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 16.05.2023 № 685«Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях населенных пунктов, на индивидуальных земельных участках, а также на садовых или огородных земельных участках на территории городского округа город Сибай РБ»
|
|
11
|
О утверждении плана мероприятий по тушения пожаров
|
- Постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 22.05.2022 № 848 «Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению и тушению пожаров и предупреждению гибели людей от пожаров на территориигородского округа город Сибай Республики Башкортостан»
|
Кроме реализации вышеназванных полномочий:
Организовано исполнение федеральных и региональных программ по усилению пожарной безопасности:
Усиление пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай РБ предусмотрено в муниципальных программах «Пожарная безопасность учреждений образования», «Пожарная безопасность учреждений культуры» и «Развитие гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе город Сибай Республики Башкортостан»утвержденная постановлением Администрации городского округа город Сибай РБ от 04.08.2023 № 1029.
Целевые Федеральные и региональные программы по усилению пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай РБ отсутствуют.
Городской округ город Сибай РБ активно участвует в региональной программе «Пожарный извещатель в каждый дом в каждую квартиру».
В отдаленном микрорайоне городского округа город Сибай Республики Башкортостан в селе Туяляс, дислоцируется пожарный пост общей численностью 3 человека (водителя), на вооружении которого находится 1 ед. приспособленной для целей пожаротушения техники на базе автомобиля ЗИЛ-131 АРС-14, 4 пожарных ранца.
Оснащение по нормам, установленным в ГОСТ Р 58853-2020 «Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования» на 50-60%.
Финансирование из местного бюджета.
На территории городского округа город Сибай РБ находится один представитель противопожарной службы Республики Башкортостан ГК РБ по ЧС.
Финансирование из бюджета Республики Башкортостан.
Планирование деятельности органов управления и подразделений, сроки и качество исполняемых документов соответствуют требованиям нормативных правовых актов МЧС России, планируемые мероприятия направлены на совершенствование работы и повышения пожарной безопасности:
План основных мероприятий городского округа город Сибай Республики Башкортостан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2024 год, согласован с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям и утвержден главой Администрации ГО г. Сибай РБ.
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа:
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (с изменениями и дополнениями 2020 г.), в целях оперативного привлечения имеющихся противопожарных сил и средств в 2021 году разработано «Расписание выездов подразделений Сибайского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан» с приложениями, 17.02.2021 согласован с начальником Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, начальником ГБУ Аварийно-спасательная служба Республики Башкортостан, начальником Белорецкого пожарно-спасательного гарнизона, начальником Уфимского поисково-спасательного отряда филиала Приволжского регионального ПСО МЧС России, главой сельского поселения Сибайский сельсовет МР Баймакский район РБ, начальником ГКУ Противопожарная служба РБ и утвержден 19.02.2021 главой Администрации городского округа город Сибай РБ.
Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара:
Для обеспечения деятельности пожарных подразделений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, позволяющих осуществить доступ личного состава подразделений пожарной охраны и средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения.
На основании нормативных правовых актов федерального, республиканского и местного значения руководитель каждой организации, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (в ред.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут.
Поэтому в городском округе город Сибай Республики Башкортостан проводится большая работа по строительству (ремонту) дорог.
Протяженность дорог с твердым покрытием в городском округе город Сибай Республики Башкортостан - 196,0 км,с усовершенствованным покрытием–132,2 км.
К 311-ти имеющимся на территории ГО г. Сибай РБ подземным пожарным гидрантам на водопроводных сетях, подъездные пути имеются и поддерживаются в исправном состоянии.
Грунтовые дороги, подверженные сезонной распутице, частично сохраняются на территориях принятых к застройке микрорайонов, где ведется индивидуальное строительство (г. Сибай, мкр. Северный и Горный-2).
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний:
Обучение населения городского округа город Сибай в области пожарной безопасности организовано в соответствии с постановлением Администрации ГО г. Сибай РБ от 26.06.2018 № 1037 «Об утверждении Положения об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре, о пропаганде знаний в области пожарной безопасности и содействии распространению пожарно-технических знаний на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан»;
В организациях и учреждениях обучение работающих правилам пожарной безопасности организовано в ходе:
- занятий по 12-ти часовой программе обучения работающего населения (при рассмотрении тем по вопросам пожарной безопасности);
- обучения работников по пожарно-техническому минимуму;
- специальных противопожарных учений и тренировок (СУТ) и объектовых тренировок с отработкой вопросов пожарной безопасности;
- обучения нештатных формирований (отделения (звенья) пожаротушения);
- месячника по пожарной безопасности;
- инструктажей по ПБ, распространении памяток, листовок на противопожарную тему и т.д.
Обучение работающего населения правилам пожарной безопасности на производстве составляет не менее 85%.
Обучение неработающего населения по вопросам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Комплексным планом мероприятий по подготовке неработающего населения в области гражданской защиты на 2024 год, утвержденным решением КЧС и ОПБ городского округа город Сибай (протокол КЧС и ОПБ ГО г. Сибай РБ от 22.12.2023 № 10), а также путем размещения информации по вопросам пожарной безопасности через печатные и телевизионные средства массовой информации, на официальном сайте городского округа город Сибай РБ, путем распространения предложений, листовок и памяток на противопожарную тематику, проведение бесед во время проведения рейдов, подворовых обходов и при собраниях (сходах) граждан.
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
В целях организации участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», законом Республики Башкортостан от 31.10.2011 № 456-з «О добровольной пожарной охране в Республике Башкортостан», решением совета городского округа г. Сибай Республики Башкортостан от 01.11.2012 №119 утверждено положение «О добровольной пожарной охране в городском округе город Сибай Республики Башкортостан».
Также принято постановление главы Администрации городского округа город Сибай РБ от 05.03.2012 № 338 «О создании условий для организации добровольной пожарной охраны в городском округе город Сибай Республики Башкортостан», постановление главы Администрации городского округа город Сибай РБ от 18.06.2012 № 1120 «О передаче в оперативное управление недвижимого имущества под пожарное депо ДПО в микрорайоне с. Туяляс» и постановление Администрации городского округа город Сибай РБ от 19.05.2017 № 869 «Об определении перечня социально значимых работ и форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан».
В соответствии со статьей 19, Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских населенных пунктов относится создание условий для организации добровольной пожарной охраны.
На удалении 20 км по автодороге севернее г. Сибай расположено село Туяляс с прилегающей территорией площадью 80 км2, административно входящее в состав городского округа город Сибай РБ (население 1000 чел., 225 домов частного сектора, 2 СЗО, 4 КФХ), расчетное время прибытия подразделений противопожарной службы г. Сибай составляет 40 мин, что превышает нормативное в сельской местности - 20 мин. в 2 раза.
В целях организации оперативного реагирования на возможные пожары и создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее – ДПО) в отдаленном (удаление от ПСЧ-45 составляет 20 км по автодороге г. Сибай - село Туяляс, Т приб =40 мин.) сельском микрорайоне ГО г. Сибай РБ - с. Туяляс, организовано и функционирует структурное подразделение МКУ «УГЗ г. Сибай» - пожарный пост в с. Туяляс, штатной численностью 3 водителя и 1 ед. приспособленной пожарной техники - авторазливочной станции (АРС-14) на базе ЗИЛ-131. Пост размещается в отдельно-стоящем боксе (помещении), имеется пожарно-техническое вооружение, противопожарные ранцы, электричество, отопление, пожарный водопровод, проводная телефонная связь. В 2020 году проведен капитальный ремонт внутри помещения депо.
Текущее состояние пожарного поста,
структурное подразделение МКУ «УГЗ г. Сибай»
|
Наименование противопожар-ного формирования
|
Штатная численность
|
Наименование
пожарной техники, год выпуска, состояние
|
Отапли-ваемое
Помеще-ние
|
Водопро-вод
|
Электри-чество/
связь
|
|
МО – городской округ город Сибай РБ; мкрн – село Туяляс
|
|
Пожарный пост, структурное подразделение МКУ «УГЗ г. Сибай»
|
3 – штатных водителя
|
АРС-14 (ЗИЛ-131) с АЦ на 2700 л. - 1978 г.в.
Общее состояние – удовл.
Имеется установленная на АРС-14 резервная пожарная мотопомпа
|
+
|
+
|
+/+
|
На сегодняшний день существует потребность в дополнительном приобретении специальной пожарной техники и замене устаревшего автомобиля.
Данное структурное подразделение, как противопожарное, не соответствует видам пожарной охраны определенным в Главе II. «Пожарная охрана», статьи 4. «Виды и основные задачи пожарной охраны»,Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Для приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.11.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», статья 6 «Общественные объединения пожарной охраны», главы 2 «Организация деятельности добровольной пожарной охраны» пожарный пост в с. Туяляс, необходимо реорганизовать в добровольную пожарную команду 1 - го типа (ДПК-1)*, организовать деятельность и укомплектовать в соответствии с ГОСТ Р 58853-2020 «Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования»
В 2022 году разработан План основных мероприятий (дорожная карта) по поддержке деятельности подразделения добровольной пожарной охраныгородского округа город Сибай Республики Башкортостан на 2022-2025 годы.
В соответствии с положением о ДПО, общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории городского округа г. Сибай Республики Башкортостан предоставляются следующие меры поддержки:
- предоставление льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборе;
- передача общественным объединениям пожарной охраны муниципального имущества городского округа г. Сибай РБ в аренду и в безвозмездное пользование на долгосрочной основе;
- оказание информационной, консультационной, финансовой, имущественной поддержки;
- льготы при предоставлении земельных участков в собственность;
- награждение грамотами и ценными подарками;
- первоочередное поступление детей в дошкольные образовательные учреждения;
- предоставление путевки в оздоровительные лагеря детям добровольных пожарных, спасших людей при пожаре или проведении аварийно-спасательных работ.
Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных. Размеры материального стимулирования устанавливаются по решению Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, организаций и предприятий. За добровольными пожарными на время участия в оперативных действиях, проведения пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки сохраняется среднемесячная заработная плата (стипендия) по месту основной работы (учебы). Расходы организаций по выплате заработной платы (стипендии) добровольным пожарным добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, созданных в городском округе город Сибай Республики Башкортостан, возмещаются за счет средств городского бюджета в порядке, установленном Советом городского округа город Сибай Республики Башкортостан.
Добровольным пожарным предоставляется преимущественное право при приеме на работу в подразделения ГУ МЧС России по Республике Башкортостан или ведомственную пожарную охрану.
Обучение добровольцев проводится по программе подготовки добровольных пожарных на базе 45 ПСЧ 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан.
На содержание поста в с. Туяляс Администрацией ГО г. Сибай в 2024 году выделено 1268,692,68 тыс. руб., из них на:
- материальное стимулирование – 1037197,68 тыс. руб.,
- коммунальные услуги – 231,495 тыс. руб.,
Медицинское освидетельствование добровольцев проводится в виде ежегодных плановых медицинских осмотров по основному месту работы.
Общественным учреждением «ДПО Республики Башкортостан» с Администрацией городского округа город Сибай РБ договор не заключен.
Паспорт ДПО городского округа город Сибай РБ разработан, организована его ежемесячная корректировка (в электронном виде).
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности:
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасностиосуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Сибай РБ от 22.05.2022 № 848 «Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению и тушению пожаров и предупреждению гибели людей от пожаров на территориигородского округа город Сибай Республики Башкортостан».
Территория городского округа город Сибай Республики Башкортостан находится под прикрытием 45 ПСЧ 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, своевременно реагирующей на возникающие пожары, кроме того, на территории села Туяляс, находящегося в составе городского округа город Сибай Республики Башкортостан имеется пожарный пост МКУ «УГЗ г. Сибай».
Разработка и корректировка оперативных планов (карточек) пожаротушения производится в соответствии с утвержденными планами своевременно.
В 2024 году переработано и составлено 162 документов предварительного планирования, из них 74 плана и 73 карточки пожаротушения на объекты, 1 карточка пожаротушения на населенный пункт, 14 карточек пожаротушения на садовые огороднические товарищества, что составляет 100 % от запланированного количества.
В соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении положения о пожарно-спасательных гарнизонах» (с изменениями и дополнениями 2020 г.), в целях оперативного привлечения имеющихся противопожарных сил и средств в 2021 году разработано и при необходимости корректируется «Расписание выездов подразделений Сибайского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа город Сибай Республики Башкортостан» с приложениями.
Разработаны план привлечения сил и средств (24 приложения) с ежегодной корректировкой, соглашения о порядке взаимодействия 45 ПСЧ 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан с другими службами (7 соглашений с:
- филиалом «Копейский ВГСО» ФГУП «ВГСЧ»;
- ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Сибае;
- ООО «Жилсервис»;
- ЗПСО г. Сибай ГБУ «АСС РБ»;
- ОМВД России по г. Сибаю;
- ГУП РБ «Сибайводоканал»;
- СибГРЭС ПО «СЭС» ООО «Башкирэнерго»;
- ГБУЗ РБ «ЦГБ г. Сибай».
Значение среднего времени оперативного реагирования не превышает среднероссийский и региональные показатели.
Структурное подразделение 45 ПСЧ 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан обеспечено в полной мере пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением.
Постановлением Администрации городского округа город Сибай РБ от 04.08.2023 № 1029 принята муниципальная программа «Развитие гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2024-2029 годы», с общим объемом финансирования противопожарных мероприятий 3600,00 тыс. рублей.
В плане реализации и финансовом обеспечении, предусмотрено «Основное мероприятие. Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в ГО г. Сибай РБ», включающее:
Мероприятие 1. Разработка планов оперативно-тактических и предупредительных мероприятий в пожароопасный период.
Мероприятие 2. Создание препятствий для распространения ландшафтных пожаров на жилые и промышленные застройки.
Мероприятие 3. Создание условий для забора воды в целях пожаротушения из открытых водоисточников в любое время года.
Мероприятие 4. Пропаганда знаний в области пожарной безопасности.
Мероприятие 5. Приобретение материальных средств для выполнения работ, услуг для обеспечения противопожарных мероприятий на территории ГО г. Сибай РБ, а также для оснащения противопожарного поста в с. Туяляс.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах:
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре:
Связь при возникновении пожаров организуется из пунктов управления в местах постоянной дислокации сил Сибайского муниципального звена БТП РСЧС. При необходимости по запросу через ПАО «Башинформсвязь», разворачивается подвижный пункт управления (ППУ) на месте ЧС.
Порядок обеспечения связи с пунктов управления:
В повседневной деятельности связь с пунктами управления Сибайского муниципального звена БТП РСЧС организована по постоянно действующим каналам и линиям связи с обеспечением открытой телефонной автоматической связи, открытой передачи данных, факсимильной и видеоконференцсвязи.
С ППУ органов управления Сибайского муниципального звена БТП РСЧС по каналам и линиям связи с обеспечением открытой телефонной автоматической связи, открытой передачи данных, факсимильной и видеоконференцсвязи.
Порядок обеспечения связи при ликвидации ЧС.
Связь с силами, привлекаемыми к ликвидации пожаров (ЧС), организуется при выдвижении в зону пожаров (ЧС) и в зоне ЧС – в действующих УКВ радиосетях (радионаправлениях) МЧС России и сетях операторов сотовой связи.
Мероприятия по обеспечению безопасности связи.
При планировании мероприятий (в режиме повседневной деятельности):
проводятся инструктажи личного состава по правилам ведения радиообмена;
каждая радиостанция обеспечивается радиоданными, позывными должностных лиц (с указанием только позывных), сигналами управления (оповещения);
для каждой радиостанции определяются режимы работы на передачу.
В ходе ликвидации пожара (ЧС):
исключается несанкционированный выход в эфир с использованием радиоэлектронных средств;
максимально ограничивается время работы радиостанций на передачу;
переговоры по радио- ведутся только с использованием позывных радиостанций и таблицы позывных должностных лиц;
организуется контроль за ведением радиопереговоров.
Организациясвязи взаимодействия:
Взаимодействие с органами управления и подразделениями Сибайского муниципального звена БТП РСЧС организуется для оперативного взаимодействия с подразделениями привлекаемых сил РСЧС, в районах проведения АСДНР предусматриваются УКВ радиосвязь, телефонная связь в сетях операторов сотовой связи и связь личным общением путем совместного размещения на одном пункте управления.
Время готовности системы связи:
Готовность системы связи в ППД - постоянная.
В ППУ «Ч»+3 часа.
Расчет сил и средств связи:
Расчет сил и средств связи определяется соответствующим начальником связи территориального органа ПАО «Башинформсвязь» по согласованию, исходя из задач управления и конкретных условий обстановки.
Оповещение и информирование населения о пожарах:
Для обеспечения оповещения и информирования руководящего состава Сибайского муниципального звена БТП РСЧС, населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров задействуется Местная система оповещения населения городского округа город Сибай Республики Башкортостан, состоящая из:
1. Муниципального сегмента РАСЦО-М «Сенсор», состоящего из:
- одного пункта управления на базе Единой дежурно-диспетчерской службы г. Сибай;
- одного пункта перехвата эфирного радио и телевидения в здании АТС-5 Сибайского СЦ ПАО «Башинформсвязь»;
- 11 зон оповещения электромеханических сирен С-40 ;
- одной точки (3 ГР-100) сиренно-речевого оповещения.
2. Муниципальной системы автоматического оповещения «Рупор-М» из состава комплекса оперативно-диспетчерской связи «Регион - DXE»на базе Единой дежурно-диспетчерской службы г. Сибай (находится в резерве).
3. КСЭОН Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК», состоящей из:
- одного пункта управления на базе ДПС СФ АО «Учалинский ГОК»;
- 6 зон сиренно-речевого оповещения с 30 рупорными громкоговорителями;
- 5 зон ЛСО с 26 громкоговорителями на ОПО Сибайского филиала АО «Учалинский ГОК».
4. Эфирного радио с ретрансляцией 11 радиостанций.
5. Телевидения: МАУ «СТВ», канал «Сибай ТВ» - кабельное ТВ, интернет ТВ, IP- телевидение.
КСЭОН и ЛСО СФ АО «УГОК» сопряжены с РАСЦО-М.
Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени является запуск 11 электросирен для привлечения внимания населения с последующей передачей экстренных сообщений и речевой информации с использованием одного пункта сиренно-речевого оповещения, сетей эфирного радио и телевизионного вещания, а также передвижных средств оповещения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
11 пунктов электро-сиренного оповещения С-40, пункт управления на базе Единой дежурно-диспетчерской службы г. Сибай, 1 пункт сиренно-речевого оповещения ГР, 1 пункт перехвата теле и радиовещания были созданы в 2020 году в рамках государственной программы «Модернизация региональной системы Централизованного оповещения (РАСЦО) населения Республики Башкортостан» в соответствии с проектно-сметной документацией на создание и построение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
В целях повышения надежности оповещения руководящего состава ГО в ЕДДС г. Сибай на базе мультисервисной платформы «Регион DXE» установлена и функционирует территориальная автоматизированная система оповещения типа «Рупор-М» с возможностью оповещать абонентов по стационарным телефонам путем передачи голосовой информации и сотовым телефонам с передачей голосовой и текстовой информации.
Привлекаются (по соглашению) средства оповещения шести мечетей и одной православной церкви. Кроме того в оперативном порядке могут привлекаться мобильные средства оповещения установленные на патрульных автомобилях полиции.
Территория ГО г. Сибай находится в зоне действия сотовых операторов «МTC», «Билайн», «Мегафон», «Сотел», «Йота» - площадь покрытия 100%.
Программно-аппаратный комплекс автоматической пожарной сигнализации (ПАК) «Стрелец – мониторинг» установлен на 80 социально-значимых объектах (из 100 объектов).
Вслучае пожара сигнал тревоги автоматически подается по радиоканалу на пульт 45 ПСЧ 15 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Башкортостан (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с внесенными изменениямиФедеральным законом от 10.07.2012 №117-ФЗ, с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2014), приказом МЧС России от 28.12.2009 № 743 «О принятии на снабжение в системе МЧС России программно-аппаратного комплекса системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях»).
Наличие информационных табло, панелей в местах массового скопления населения:
информационные панели типа «ПИОН» - в зданиях общественного назначения: ГБУЗ РБ «ЦГБ г.Сибай», отделениях банков, Межрайонной ИФНС России № 37 по РБ; Сибайский колледж искусств;
информационные уличные панели типа «ПУОН» в местах массового скопления населения – 4 ед., в том числе:
- ул. Ленина, центральная площадь Многофункциональный комплекс (МФК) «Зауралье» - 2 ед.;
- перекресток пр. Горняков и З. Валиди, отдельно стоящая панель - 1 ед.;
- ул. З. Валиди, 53, фасад ГБПОУ «Сибайский многопрофильный колледж» - 1 ед.;
техническое устройство типа «Бегущая строка»:
- пр. Горняков, 4, ГБПОУ «Сибайский колледж строительства и сервиса» - 1 ед.;
- ул. Белова, 21, Сибайский институт (филиал) ФГБУ ВПО БГУ - 1 ед.;
- ул. Аккулова, 4, ПАО «Газпром-газораспределение Уфа» в г. Сибае - 1 ед.;
- ул. З. Валиди, 42-1, ТК «Аструм» - 1 ед.;
- ул. Индустриальное шоссе, 4/1, МАУ ФОК «Беркут» – 1 ед.;
- ул. З.Валиди, 22, Сибайская городская типография – филиал ГУП РБ Издательский дом «РБ» - 1 ед.
В целях наиболее полного охвата оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) природного и техногенного характера (в том числе крупных пожаров) и получения сигналов гражданской обороны заключены Соглашения между МКУ «УГЗ г. Сибай» и:
- ООО «Авангард» о взаимодействии по оповещению населения при возникших чрезвычайных ситуаций, согласно которому ООО «Авангард» обязуется при получении информации от оперативного дежурного ЕДДС городского округа город Сибай, обязуется оповестить население путем прерывания разрешенного эфирного времени на радиостанциях согласно сетке ООО «Авангард», для передачи экстренного речевого сообщения (радиостанции: «Дорожное радио» - 104,5 МГц, «Новое» - 99,8 МГц, «Спутник FM» - 106,3 МГц, «Юлдаш» - 104,9 МГц и 102,7 МГц;
- МАУ «Сибайская студия теле-радиовещания», согласно которому МАУ «СТВ» обязуется при получении информации от оперативного дежурного ЕДДС городского округа город Сибай оповестить население путем передачи речевого сообщения по средствам теле-радиовещания;
- ООО «Издательство «Южурал-печать», согласно которому ООО «Издательство «Южурал-печать» обязуется при получении информации от оперативного дежурного ЕДДС городского округа город Сибай оповестить население путем передачи речевого сообщения по средствам эфирного радиовещания (радиостанции: «Энерджи» - 98,0 МГц, «Ретро FM» - 96,0 МГц, «Европа+» - 100,3 МГц, «Авторадио» - 101,2 МГц, «Рекорд» - 100,7 МГц).
Индивидуальное оповещение о пожарах.
В целях своевременного обнаружения пожаров и предупреждения о них граждан, в городском округе город Сибай РБ продолжается проводиться работа по безвозмездной установке автономных противодымных пожарных извещателей (АДПИ), в домах (квартирах), установленных Правительством РБ категорий населения. Всего с 2017 года по 01 сентября 2024 года установлено 9977 автономных пожарных извещателей.
В 2024 году установлено 883 пожарных извещателя.
Система представления информации органам местного самоуправления, а также информирование населения о состоянии пожарной безопасности соответствует нормативным требованиям, регулярно составляются отчеты о деятельности органа управления и подразделений:
Осуществление сбора и обмена информацией, оповещения органов местного самоуправления, руководства Сибайского муниципального звена БТП РСЧС и населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров возложено на повседневные органы управления РСЧС.
Органом повседневного управления Сибайского муниципального звена БТП РСЧС, обеспечивающим деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является ЕДДС г. Сибай, а в организациях – дежурные (диспетчерские) службы организаций.
ЕДДС г. Сибай функционирует круглосуточно на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных конфликтов.
Передача данных обеспечивается через проводные и сотовые телефоны, сеть интернет по электронной почте, видеоконференцсвязи. Указанные средства связи обеспечивают прием и передачу информации о ЧС, команд, сигналов оповещения и данных в полном объеме, а также обмен речевыми сообщениями, документальной (текстовой, мульти-медиа информацией) и видеоинформацией и данными с председателем КЧС и ОПБ ГО г. Сибай РБ, вышестоящими и взаимодействующими службами.
Ежедневно обобщенную информацию за прошедшие сутки ЕДДС г. Сибай представляет главе Администрации городского округа город Сибай РБ - председателю КЧС и ОПБ, заместителю главы Администрации ГО г. Сибай – заместителю председателя КЧС и ОПБ ГО г. Сибай РБ, начальнику МКУ «УГЗ г. Сибай».
Информирование организаций, учреждений и населения о состоянии пожарной безопасности систематически осуществляется через средства массовой. информации (телевидение, газеты, сайты, социальные сети) и по электронной почте (информирование организаций).
Отчеты о деятельности органов управления и подразделений представляются постоянно действующими органами управления и органами повседневного управления Сибайского муниципального звена БТП РСЧС в вышестоящие органы управления БТП РСЧС в формализованном и неформализованном виде в установленном порядке по регламентам и по запросам
| 
