11 февраля президент Дмитрий Медведев провел заседание президиума Госсовета "О мерах по укреплению национального согласия". По итогам дискуссии президент пообещал создать надведомственную структуру для координации работы министерств по вопросам развития межнационального сотрудничества. По его словам, координационный совет или комиссию мог бы возглавить чиновник в ранге вице-премьера.

Заседание президиума Госсовета по национальной политике президент начал с поручений. Минобразования было поручено проанализировать содержание учебников и "внедрять современные практики воспитания в духе толерантности". Также он пообещал внести законопроект о запрете доступа к работе в системе образования людей, замеченных или ранее судимых за разжигание национальной розни. Минкомсвязи было поручено направить государственные гранты "на создание медийной продукции, способствующей гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений". Минкультуры президент поручил расширить культурный обмен между регионами, придав этой работе "большую осмысленность". "А то получается, что лучшие образцы нашей культуры лучше известны за границей, чем в отдельных частях нашей страны. Когда Большой театр и другие коллективы были в кавказских республиках?" — спросил он.

Кроме того, правительство получило задание представить предложения по искоренению перекосов в кадровой политике по всей стране. Президент приказал разобраться с аморальными, по его словам, "негласными ограничениями" для представителей определенных национальностей на местах, не допускать к госслужбе тех, кто ранее имел судимость "за преступления межэтнического характера или экстремистского характера". Заодно президент объяснил, что "новомодные тенденции" в обсуждении межнациональных проблем для России неприемлемы.

Не называя имен, он фактически напомнил слова канцлера Германии Ангелы Меркель о крахе политики мультикультурализма и заметил, что в России жестко требовать, чтобы все культуры развивались только в русле традиций и ценностей ведущего этноса, бессмысленно: "Я считаю, что для нашей страны это было бы весьма существенным упрощением, несмотря на колоссальную роль, которую имеет русская культура".

Доклад рабочей группы президиума Госсовета представил ростовский губернатор Василий Голубев, начавший с того, что от укрепления гражданского мира и межнационального согласия прямо зависит успех модернизации страны. Он отметил, что принятая в 1996 году концепция национальной политики устарела в условиях роста миграционной привлекательности России, поэтому в государственном масштабе необходимо прояснить основные подходы к государственной национальной политике и вообще решить, "какие общие идеи мы продвигаем". Коснулся господин Голубев и финансового вопроса. "Мы знаем, какие средства инвестируются из-за рубежа в создание межэтнической напряженности",— пояснил он и предложил выделить средства на проведение информационных кампаний, создание теле- и кинопродукции и поддержку соответствующих СМИ, интернет-сайтов народов и национальных диаспор.

Министр регионального развития Виктор Басаргин предложил искоренять "язык вражды" с выражениями типа "чеченский терроризм" и "русский фашизм", внести изменения в законодательство о национально-культурных автономиях, скоординировать деятельность 15 ведомств, которые занимаются вопросами нацполитики, а со своей стороны пообещал подготовить новую ФЦП "Укрепление российской нации". "Будет возможность ресурсно ее поддержать, мы готовы отработать и защитить в Минфине. Не будет ресурсов, все равно будем двигаться по реализации этой программы",— заверил министр.

Президент Башкирии Рустэм Хамитов попросил прекратить снисходительно относиться к шовинистам и экстремистам, которые "плодятся в интернете", а также подключить к национальной политике "Единую Россию". А глава Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко предложила подумать о создании специального органа для решения национальных вопросов, например правительственной комиссии.

Глава Дагестана Магомедсалам Магомедов выступил за проведение съезда народов России, а также "Селигера на Каспии". "Мы давно не собирались, чтобы вместе почувствовать себя россиянами,— заявил он.— На Кавказе живут граждане России, а его продолжают изображать как российское зарубежье. Это негативно влияет на все". Глава Кабардино-Балкарии Арсен Каноков предложил стремиться не к толерантности, а к терпимости, что поможет сформировать общегражданское сознание единства российской нации.

В конце слово получил член Общественной палаты Максим Шевченко, который в том числе вместо всяких советов и рабочих групп предложил реализовать потенциал Общественной палаты в регионах по выстраиванию национальной политики и начать готовить журналистов "к пониманию этнокультурного разнообразия России".

Дмитрий Медведев в итоге поддержал почти все предложения, в том числе предложение о создании специальной надведомственной структуры, которая займется координацией работы министерств по вопросам развития межнационального сотрудничества. "С учетом того, что у нас национальная политика вменена в обязанность Минрегиона, но у министра нет функции координации по линии других министерств, я считаю возможным создать координационный совет или комиссию для того, чтобы обсуждать эти вопросы",— заявил он. По мнению главы государства, возглавить такой орган мог бы чиновник на уровне заместителя председателя правительства РФ. "Подумайте, поручение на эту тему я дам",— пообещал он. Впрочем, он отметил, что недостатка в различных структурах в стране нет, и предложил шире задействовать, например, потенциал Общественной палаты.

В завершение Дмитрий Медведев весьма эмоционально высказался на тему освещения национальной тематики в СМИ. "В программах используются клише и термины из практики сепаратистов и экстремистов! Например, сообщают: был задержан эмир такого-то джамаата. Какой эмир, какой джамаат! Это не борцы за веру, а бандиты и убийцы! Нет джамаатов, есть только грязные, вонючие пещеры, где они прячутся! Это не эмиры, а уроды, которые убивают детей и женщин!" — почти кричал президент. В заключение он выразил надежду, что "руководители государства будут рассматривать вопрос сохранения межнационального единства как основной в своей деятельности, или государства у нас не будет".

Ирина Граник

Газета «Коммерсантъ» № 25 (4566) от 12.02.2011